La coparticipación es un mecanismo de distribución de los recursos fiscales entre las administraciones nacional, provincial y municipal para garantizar una provisión de bienes y servicios públicos equitativa en todo el territorio.
La detracción de este 15% de la coparticipación integra un fondo que se retira antes de distribuirla entre las provincias y la Nación. Desde 1992 se dispuso financiar con este dinero a la ANSES, antes de que se constituyeran las AFJP, en un período en el que había un déficit grande de la seguridad social en la Argentina. De esa forma el organismo previsional pudo equilibrar su balance con aportes por encima de la contribución de los trabajadores.
La Corte Suprema de Justicia emitió en noviembre pesado un fallo que declara inconstitucional la deducción del 15% de la masa de impuestos coparticipables. La sentencia benefició a las provincias de Santa Fe, San Luis y Córdoba. Pero abrió la posibilidad de que el resto de las provincias, como La Pampa, empezara a reclamar también la devolución de millones de pesos.
Nación quiere devolver el 15% en forma progresiva y escalonada durante los años 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020, a razón de 3% anual. A partir de 2020 y en adelante, la detracción por parte de la Nación será de 0 por ciento.
